Документация
Протокол №05-07 заседания ГКРЧ от 04.07.2005
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)
Решения
На заседании ГКРЧ, состоявшемся 04.07.2005 (протокол № 05-07), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:
о выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях "Экспресс";
о результатах выполнения работы "Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц";
об использовании полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения;
о включении нового класса излучений сигналов, использующих модуляцию COFDM в действующие нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков (Нормы 19-02, дополнение № 1);
о выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации;
о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств.
Кроме того был заслушан вопрос о плане работы Государственной комиссии по радиочастотам на III-IV кварталы 2005 года.
О выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях "Экспресс" (решение ГКРЧ № 05-07-01-001).
Рассмотрев заявление Федерального агентства связи о выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для разработки, модернизации, производства и применения земных станций спутниковой связи фиксированной спутниковой службы, работающих в спутниковых сетях "Экспресс", а также принимая во внимание:
- востребованность спутниковых технологий на рынке телекоммуникационных услуг и перспективы их применения в различных сферах деятельности Российской Федерации;
- интенсивность развития в Российской Федерации спутниковых сетей "Экспресс";
- накопленный опыт применения упрощенной процедуры частотного обеспечения земных станций спутниковой связи VSAT-Ku при их работе в спутниковых сетях "Экспресс",
и признавая необходимость упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов:
- на использование полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации земных станций спутниковой связи;
- на выделение полос радиочастот для применения на территории Российской Федерации земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях "Экспресс", ГКРЧ решила:
1. Выделить полосы радиочастот 5775-6525 МГц, 13750-14500 МГц (передача) и 3450-4200 МГц, 10950-11200 МГц, 11450-11700 МГц,
12500-12750 МГц (приём) для разработки, модернизации и производства земных станций спутниковой связи гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами при условии, что технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых земных станций спутниковой связи соответствуют основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.
2. Выделить полосы радиочастот, указанные в пункте 1 настоящего решения ГКРЧ, для применения земных станций спутниковой связи, предназначенных для организации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами спутниковых сетей (линий) связи различного назначения через ретрансляторы космических аппаратов (КА), работающих в спутниковых сетях "Экспресс", с точками стояния на геостационарной орбите 14°з.д., 11°з.д., 40°в.д., 53°в.д., 80°в.д., 90°в.д., 96,5°в.д., 103°в.д., 140°в.д., 145°в.д.
3. Использование разрешённых настоящим решением ГКРЧ полос радиочастот для применения на территории Российской Федерации земных станций спутниковой связи гражданского назначения, работающих в спутниковых сетях "Экспресс", должно осуществляться гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами при выполнении следующих условий:
- соответствия технических характеристик применяемых земных станций спутниковой связи основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ;
- представления в радиочастотную службу материалов в соответствии с "Положением о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот" и формой ИД-Э (приложение № 2 к настоящему решению ГКРЧ) для получения заключения экспертизы о возможности использования земных станций спутниковой связи и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (РЭС) гражданского назначения и РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
- получения в установленном в Российской Федерации порядке разрешения на использование радиочастот для земных станций спутниковой связи по заявлениям граждан Российской Федерации или заявлениям российских юридических лиц на основании заключения экспертизы радиочастотной службы;
- регистрации земных станций спутниковой связи в установленном в Российской Федерации порядке;
- оформления доступа к частотному ресурсу ретрансляторов КА, работающих в спутниковых сетях "Экспресс", в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- проведения в установленном в Российской Федерации порядке регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных присвоений земным станциям спутниковой связи.
4. Доступ к частотному ресурсу ретрансляторов КА, работающих в спутниковых сетях "Экспресс", осуществляется владельцем КА с учётом эксплуатационных соглашений между владельцем КА, ФСО России и Минобороны России, а также с учётом результатов координации спутниковых сетей "Экспресс" с затронутыми спутниковыми сетями зарубежных стран.
5. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации земных станций спутниковой связи, а также комплектующего радиоэлектронного оборудования, должен осуществляться в установленном порядке.
6. Данное решение ГКРЧ не распространяется на земные станции спутниковой связи типа VSAT-Ku, предназначенные для работы в действующих сетях "Экспресс" в соответствии с "Положением о порядке частотного обеспечения земных станций спутниковой связи VSAT-Ku, работающих по VSAT технологии на территории Российской Федерации", утверждённым решением ГКРЧ от 06.12.2004 № 04-03-02-001.
7. Контроль за выполнением пользователями радиочастотным спектром условий, установленных в настоящем решении ГКРЧ, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.
8. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 01.07.2015.
Далее см. приложение № 1 и приложение № 2
О результатах выполнения работы "Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц" (решение ГКРЧ № 05-07-02-001).
Заслушав сообщение ФГУП "Главный радиочастотный центр", ЗАО "Дельта Телеком" и ОАО "Московская сотовая связь" о результатах выполнения работы "Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц" (шифр "Развитие IMT-MC"), ГКРЧ отмечает.
Во исполнение решений ГКРЧ от 23.12.2003 № 8108-ОР и № 8109-ОР ФГУП "Главный радиочастотный центр" совместно с ФГУП "Научно-исследовательский институт радио", НИУ Министерства обороны Российской Федерации и НПФ "Гейзер" выполнена работа "Развитие IMT-MC", в рамках которой проведены необходимые теоретические и экспериментальные исследования. Для проведения исследований развернуты опытные зоны сетей стандарта IMT-MC на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
По результатам проведённых исследований разработаны нормы частотно-территориального разноса (ЧТР) и на их основе определены условия совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц.
ГКРЧ решила:
1. Принять к сведению сообщения ФГУП "Главный радиочастотный центр", ЗАО "Дельта Телеком" и ОАО "Московская сотовая связь" о результатах выполнения работы "Развитие IMT-MC".
2. Утвердить "Нормы ЧТР между РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного назначения в диапазоне 2 ГГц".
3. Предложить ОАО "Московская сотовая связь" и ЗАО "Дельта Телеком" совместно с ФСО России провести экспериментальные исследования возможности применения разработанных норм для определения условий совместного использования радиочастотного спектра радиосредствами стандарта IMT-MC и радиорелейными станциями правительственного (специального) назначения.
4. Установить, что указанные в п. 2 настоящего решения нормы ЧТР должны учитываться при проведении расчётов электромагнитной совместимости в ходе создания сетей стандарта IMT-MC в диапазоне 2 ГГц.
5. Определить минимальный частотный ресурс для развертывания сети стандарта IMT-MC в размере 2?7,5 МГц.
6. Продолжить проведение работ, направленных на уточнение условий совместного использования радиочастотного спектра в диапазоне 2 ГГц РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС гражданского назначения.
Об использовании полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения (решение ГКРЧ № 05-07-03-001).
Заслушав сообщение ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" (НИИР) по вопросу использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения, ГКРЧ отмечает.
Использование полосы радиочастот радиорелейными станциями осуществляется в соответствии с Рекомендацией F.636 Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-Р), которая предусматривает для Района 1 два варианта частотного плана – для полосы частот 14,4-15,35 ГГц и для полосы частот 14,5-15,35 ГГц.
ГКРЧ приняла решение от 06.12.04 № 04-03-02-001 о выделении полос радиочастот 14,33-14,37 ГГц и 14,408-14,5 ГГц для РЭС земных станций спутниковой связи технологии VSAT, а также исключении новых присвоений радиочастот и радиочастотных каналов для РЭС других радиослужб гражданского назначения в указанных полосах частот.
В целях повышения эффективности использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости, ГКРЧ решила:
1. Принять к сведению сообщение ФГУП "НИИР" по вопросу использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения.
2. Признать целесообразным для вновь разрабатываемых и производимых в Российской Федерации, а также для ввозимых из-за границы РРС прямой видимости, использование частотного плана, рекомендованного Международным союзом электросвязи для полосы частот 14,5-15,35 ГГц (Рекомендация F.636 МСЭ-Р, для Района 1).
3. Считать возможным продолжить эксплуатацию действующих РРС прямой видимости гражданского назначения, использующих частотный план для полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц, до окончания их амортизационного срока, но не позднее 04.07.2015.
О включении нового класса излучений сигналов, использующих модуляцию COFDM в действующие нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков (Нормы 19-02, дополнение № 1) (решение ГКРЧ № 05-07-04-001).
Заслушав сообщение ОАО "Телеком" об использовании современных способов передачи информации с использованием модуляции COFDM и необходимости нормирования ширины полосы радиочастот и внеполосных излучений радиопередатчиков гражданского применения, использующих указанные сигналы, Государственная комиссия по радиочастотам отмечает.
Разработка цифровых радиотехнологий с использованием современных способов передачи информации, позволяет не только улучшить качество и скорость передачи информации, но и одновременно повысить эффективность использования радиочастотного спектра, а также существенно снизить энергетический потенциал радиолиний.
Развитие в Российской Федерации цифровых мультисервисных систем вещания и цифровых систем распределения сигналов, в которых одновременно могут передаваться сигналы телевидения, радиовещания, телефонии и передачи данных, требует применения сигналов, использующих современные классы излучений, классификация и нормирование параметров которых ранее не проводились. ГКРЧ решила:
Принять в новой редакции прилагаемое дополнение № 1 "Системы цифровой передачи данных с использованием модуляции COFDM" к нормам 19-02 "Нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков гражданского применения", утвержденное решением ГКРЧ от 01.12.2003 № 30/9.
Далее см Дополнение № 1 с изменениями от 04.07.05
О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации
По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:
Принять решения на выделение полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации в соответствии с информационным листом.
О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств (решение ГКРЧ № 05-07-06-001).
Учитывая, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 07.07.03 № 126-ФЗ "О связи" решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот является разрешением в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с определёнными техническими характеристиками, а также заслушав сообщение о выделении полос радиочастот для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, ГКРЧ решила:
1. Выделить полосы радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств в соответствии с приложением на срок до 04.07.2015.
2. Дополнить разделы (I, VI, VIII, IX, X, XI, XIV) Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утверждённого решением ГКРЧ от 31.01.2005 № 05-04-01-001, радиоэлектронными средствами, которым выделены полосы радиочастот в соответствии с п. 1.
3. Данное решение ГКРЧ является основанием для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, приведённых в приложении.
4. Использование на территории Российской Федерации указанных радиоэлектронных средств гражданского применения без получения в Россвязи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, оформленного на основании соответствующего решения ГКРЧ, а также без регистрации в установленном порядке радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, не допускается, за исключением случаев, когда указанные разрешения или регистрация не требуются.
Приложение к решению ГКРЧ от 04.07.05 № 05-07-06-001
Комиссия также рассмотрела и утвердила План работы Государственной комиссии по радиочастотам на III-IV кварталы 2005 года.
